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铜仁市档案局权力清单和责任清单目录​
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铜仁市档案局权力清单和责任清单目录

 

序号权力类型项目名称设定依据实施主体处理意见及理由责任事项责任事项依据承办机构追责对象范围
1行政许可出卖、转让集体所有和个人所有的以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值或者应当保密的档案的审批《档案法》第十六条
    《档案法实施办法》第十七条
市档案局保留1.公示责任:在办公场所或网站公示办理许可需要提交的申请书示范文本和全部申请材料目录。2.受理责任:接到申请材料后,应当根据下列情形分别作出处理:申请材料符合标准的,必须即时受理,并填写档案行政许可申请材料接收凭证和档案行政许可受理通知书;申请事项依法不需要取得行政许可或者申请事项依法不属于档案行政管理部门职权范围的,应当即时告知申请人不予受理,并出具档案行政许可不予受理通知书;申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当填写档案行政许可补正材料通知书,将需要补齐补正材料的全部内容、要求当场告知申请人。以信函等方式提交申请材料的,受理部门应当自接到申请材料之日起五日内作出相应处理。3.审查责任:审查部门接到申请材料后,应当按照内部工作流程对申请人提交的申请材料及时进行审查。4.决定责任:审查部门对行政许可申请进行审查后提出处理意见,报档案行政管理部门负责人同意后,依法作出行政许可或不予许可决定,制作准予或不准予许可决定书,发送申请人;并说明不予许可理由告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。5.送达责任:作出准予或者不予行政许可决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人送达准予行政许可或者不予行政许可的书面决定。行政许可文件可以通过邮寄、公告等方式送达申请人。6.监管责任:各级国家档案馆以外的任何单位或者个人出卖、转让或者赠送具有保存价值或应保密的非国有档案的,是否与档案行政管理部门所批准的一致。7.其他法律法规规章规定应履行的责任。《中华人民共和国行政许可法》第30、32、34、37、38、39、40、44、61条
    《档案法》第24条
市档案局管理科市档案局局长、分管相关工作领导、管理科科长及经办人
2行政处罚损毁、丢失,擅自提供、抄录、公布、销毁,涂改、伪造档案,擅自出卖或者转让档案、倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人的处罚《档案法》第二十四条
《档案法实施办法》第二十八条
市档案局保留 1、立案责任:发现有损毁、丢失,擅自提供、抄录、公布、销毁,涂改、伪造档案,擅自出卖或者转让档案、倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人的违法行为,应予以审查,符合立案条件的,应当立案。2、调查责任:在调查处理档案行政处罚案件时,不得少于二人,并应当向当事人或者有关人员出示执法证件。档案行政执法人员与当事人或者案件有直接利害关系的,应当回避。3、审查责任:对违法行为的事实、性质、情节、办案程序、法律适用、处罚意见等进行审查,提出处理意见。4、告知责任:在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出处罚的事实、理由和依据以及当事人依法享有的权利。档案行政管理部门必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核,经复核成立的,应当采纳。5、决定责任:档案部门根据审查情况决定是否予以行政处罚。档案行政管理部门给予行政处罚的,应当制作档案行政处罚决定书。6、送达责任:档案行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,档案行政管理部门应当在七日内依照民事诉讼法有关送达的规定,送达当事人。7、执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人逾期不履行档案行政处罚决定的,作出行政处罚决定的档案行政管理部门可以申请人民法院强制执行。8、其他法律法规规章规定应履行的责任。《中华人民共和国行政处罚法》第15、31、37、38、39、40、42条
    《档案行政处罚程序暂行规定》第13条、第18条、第21条、第25条。
市档案局业务科、管理科市档案局局长、分管相关工作领导、业务科科长、管理科科长及经办人
3行政处罚将公务活动中形成的应当归档的文件、资料据为己有,拒绝交档案机构归档的;拒不按照国家规定向国家档案馆移交档案的;违反国家规定擅自扩大或者缩小档案接收范围的;不按照国家规定向社会开放和提供利用档案的;明知所保存的档案面临危险而不采取措施,造成档案损失的;档案工作人员、档案工作负有领导责任的人员玩忽职守,造成档案损失的,对档案违法行为的处罚。《档案法》第10条、第11条;《档案法实施办法》第28条市档案局保留1.批准责任:实施前须向档案行政部门负责人报告并经批准;情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在二十四小时内向档案行政部门负责人报告,并补办批准手续。档案行政部门负责人认为不应当采取行政强制措施的,应当立即解除。2.调查责任:调查取证时,案件承办人员不得少于两人,应当向当事人或者有关人员出示行政执法证件,并记录在案。现场检查情况应当如实记入现场检查笔录,由当事人签署意见,并签名或者盖章。允许当事人陈述申辩,并将当事人的陈述申辩理由记录在案。3.决定责任:在决定前要充分听取当事人的陈述和申辩,告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径。4.执行责任:要制作现场笔录,并由当事人签名或者盖章。制作并送达行政强制决定书。5.法律法规规章规定的应履行的其它责任。《中华人民共和国行政处罚法》第15、31、37、38、39、40、42条;《档案行政处罚程序暂行规定》第13条、第18条、第21条、第25条。市档案局业务科、管理科市档案局局长、分管相关工作领导、业务科科长、管理科科长及经办人
4行政处罚擅自设置档案馆的、擅自从事档案鉴定、评估活动的、未按国家规定办理档案登记的处罚。《贵州省档案条例》第26条市档案局保留1.批准责任:实施前须向档案行政部门负责人报告并经批准;情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在二十四小时内向档案行政部门负责人报告,并补办批准手续。档案行政部门负责人认为不应当采取行政强制措施的,应当立即解除。2.调查责任:调查取证时,案件承办人员不得少于两人,应当向当事人或者有关人员出示行政执法证件,并记录在案。现场检查情况应当如实记入现场检查笔录,由当事人签署意见,并签名或者盖章。允许当事人陈述申辩,并将当事人的陈述申辩理由记录在案。3.决定责任:在决定前要充分听取当事人的陈述和申辩,告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径。4.执行责任:要制作现场笔录,并由当事人签名或者盖章。制作并送达行政强制决定书。5.法律法规规章规定的应履行的其它责任。《中华人民共和国行政处罚法》第15、31、37、38、39、40、42条;《档案行政处罚程序暂行规定》第13条、第18条、第21条、第25条。市档案局业务科市档案局局长、分管相关工作领导、业务科科长及经办人
5行政强制代为保管、收购、征购因保管条件恶劣或者其他原因可能导致档案严重损毁和不安全的非国有档案《档案法》第16条市档案局保留1.批准责任:实施前须向档案行政部门负责人报告并经批准;情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在二十四小时内向档案行政部门负责人报告,并补办批准手续。档案行政部门负责人认为不应当采取行政强制措施的,应当立即解除。2.调查责任:调查取证时,案件承办人员不得少于两人,应当向当事人或者有关人员出示行政执法证件,并记录在案。现场检查情况应当如实记入现场检查笔录,由当事人签署意见,并签名或者盖章。允许当事人陈述申辩,并将当事人的陈述申辩理由记录在案。3.决定责任:在决定前要充分听取当事人的陈述和申辩,告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径。4.执行责任:要制作现场笔录,并由当事人签名或者盖章。制作并送达行政强制决定书和清单。5.法律法规规章规定的应履行的其它责任。《中华人民共和国行政强制法》第35条、第37条。市档案局业务科、管理科市档案局局长、分管相关工作领导、业务科科长、管理科科长及经办人
6行政检查依法开展档案工作的监督指导《中华人民共和国档案法》第6条
    《贵州省档案条例》第4条
市档案局保留1、检查阶段责任:根据档案工作情况进行检查。   2、处置阶段责任:根据有关规定作出相应处理措施。 3、事后监管责任:对检测监察情况进行汇总。 4、其他法律法规、规章文件规定应履行的责任。《档案执法监督检查工作暂行规定》第3条、第19条、第20条、第21条、第22条。市档案局法制科市档案局局长、分管相关工作领导、法制科科长及经办人
7行政奖励对档案工作先进单位和个人的奖励《档案法》第9条市档案局保留1、制定方案责任:在征求相关人社部门意见的基础上,科学制定表彰方案。2、组织推荐责任:严格按照表彰方案规定的条件、程序,组织推荐工作,对推荐对象进行初审。3、审核公示责任:对符合条件的推荐对象进行审核,并进行公示。4、表彰责任:按照程序报请市政府研究决定,以市政府名义表彰。   5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。《档案法》第9条市档案局办公室市档案局局长、分管相关工作领导、办公室主任及经办人
8其他类重点建设工程和重大科学技术研究项目形成的档案的验收1.《贵州省档案条例》第19条
2.《重大建设项目档案验收办法》第六条
市档案局保留1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理的,应当告知理由);应在收到验收申请报告的10个工作日内作出答复。2.审查责任:项目档案验收以组织单位召集验收会议的形式进行。3.决定责任:项目档案验收应在项目竣工验收3个月之前完成。项目档案验收结果分为合格与不合格。项目档案验收组半数以上成员同意通过验收的为合格。项目档案验收合格的项目,由项目档案验收组出具项目档案验收意见。形成验收意见,将验收过程材料及验收意见提交办公会研究审核同意;作出验收合格或不合格的决定(不合格的,应当告知理由,提出整改意见,限期整改)。4、送达责任:制发并送达合格证。5、监管责任:对验收材料进行归档和信息公开。6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。《重大建设项目档案验收办法》第6条、第12条、第13条、第14条、第15条、第16条、第17条、第18条、第19条、第20条、第21条、第22条市档案局业务科市档案局局长、分管相关工作领导、业务科科长及经办人
9其他类机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的审查《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》(国家档案局8号令)第12条:各机关应根据本规定,结合本机关职能和各部门工作实际,编制本机关的文件材料归档范围和文书档案保管期限表,经同级档案行政管理部门审查同意后执行。市档案局保留1.受理责任:接到申请材料后,应当根据下列情形分别作出处理:申请材料符合标准的,必须即时受理;申请事项依法不属于档案行政管理部门职权范围的,应当即时告知申请人不予受理,并出具档案不予受理通知书;申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当填写补正材料通知书,将需要补齐补正材料的全部内容、要求当场告知申请人。以信函等方式提交申请材料的,受理部门应当自接到申请材料之日起五日内作出相应处理。2.审查责任:审查部门接到申请材料后,应当按照内部工作流程对申请人提交的申请材料及时进行审查。3.决定责任:作出决定(不予审查通过的,应当告知理由);按时办结;法定告知。4.送达责任:制发同意备案文件;信息公开。5.监管责任:加强贯彻执行过程中的监督、指导和检查,确保机关文件材料归档范围界定、管理类档案保管期限划分与审查核准内容一致。6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》第12条市档案局业务科市档案局局长、分管相关工作领导、业务科科长及经办人
10其他类重大活动档案登记《贵州省档案条例》第15条:实行重要档案登记制度,在重要公务活动中形成反映重大的政治、经济、科技、教育、文化、宗教等活动的各种载体档案由主办或者承办单位在活动结束后60日内到同级档案行政管理部门进行档案登记。市档案局保留1.受理责任:接到申请材料后,应当根据下列情形分别作出处理:申请材料符合标准的,必须即时受理;申请事项依法不属于档案行政管理部门职权范围的,应当即时告知申请人不予受理,并出具档案不予受理通知书;申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当填写补正材料通知书,将需要补齐补正材料的全部内容、要求当场告知申请人。以信函等方式提交申请材料的,受理部门应当自接到申请材料之日起五日内作出相应处理。2.审查责任:审查部门接到申请材料后,应当按照内部工作流程对申请人提交的申请材料及时进行审查。对申请人提交的活动等级、参与人员级别、影响范围等材料进行材料审核。审查部门在审查申请材料过程中,必要时应当征询相关部门意见。3.决定责任:审查部门对行政许可申请进行审查后提出处理意见,报档案行政管理部门负责人同意后,依法作出不予登记或同意登记的决定。4.送达责任:应当自作出决定之日起十日内向申请人送达准予行政登记或者不予登记的书面决定。5.法律法规规章规定应履行的其他责任。《贵州省档案条例》第15条、第25条市档案局业务科市档案局局长、分管相关工作领导、业务科科长及经办人


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